上海首例高空拋物入刑案宣判

值得一提的是，實踐中已有公民因高空拋物行為入刑的案件出現(xiàn)。

去年11月29日，上海市閔行區(qū)人民法院公開開庭宣判一起高空拋物危害公共安全案件。法院一審判決被告人蔣某犯以危險方法危害公共安全罪，判處有期徒刑一年。

據(jù)檢察機(jī)關(guān)指控：2019年8月1日17時許，被告人蔣某因家庭矛盾，通過開鎖人員撬開其父母位于上海市閔行區(qū)某小區(qū)14樓的房門，持棒球棍對家中物品進(jìn)行打砸，又將手機(jī)、平板電腦、水果刀等物扔出窗外，散落于小區(qū)公共道路及樓下停放的三輛轎車上，構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪。案發(fā)后，被告人蔣某主動打電話報警，具有自首情節(jié)。

法院審理認(rèn)為，蔣某因家庭矛盾，為發(fā)泄不滿，將手機(jī)、平板電腦、水果刀等物品從14樓高處扔下，部分物品砸落在小區(qū)公共道路上，砸壞該道路上停放的三輛機(jī)動車，雖未造成人身傷害或重大財產(chǎn)損失的嚴(yán)重后果，但足以危害公共安全，其行為已經(jīng)構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪。

據(jù)悉，該案為最高人民法院印發(fā)《關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》后，上海首例因高空拋物入刑的案件。

全國人大代表、華東政法大學(xué)副校長陳晶瑩認(rèn)為，上述案件判決體現(xiàn)了刑事司法領(lǐng)域?qū)τ诟呖諕佄镏卫淼姆e極回應(yīng)，對于有效預(yù)防高空拋物行為的發(fā)生、引領(lǐng)正向社會價值、形成良好社會風(fēng)尚具有重要作用。高空拋物入刑，讓責(zé)任人付出了更高的法律代價，同時也更大程度上釋放了法律的警示功能，倒逼人們自警、自律、自制，倒逼相關(guān)立法改革，加快立法進(jìn)程。

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催收高利貸為業(yè)將入刑

近年來，借互聯(lián)網(wǎng)金融名義從事網(wǎng)絡(luò)非法集資，嚴(yán)重擾亂經(jīng)濟(jì)金融秩序侵害公眾財產(chǎn)的情況屢見不鮮。

最高檢發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年，全國檢察機(jī)關(guān)起訴非法吸收公眾存款犯罪案件10384件23060人，同比分別上升40.5%和50.7%；起訴集資詐騙犯罪案件1794件2987人，同比分別上升50.13%和52.24%。

為此，刑法修正案(十一)草案對破壞金融秩序犯罪規(guī)定進(jìn)行多處修改完善。南都記者了解到，草案將非法吸收公眾存款罪的法定最高刑由十年有期徒刑提高到十五年，調(diào)整集資詐騙罪的刑罰結(jié)構(gòu)，加大對非法集資犯罪的懲處力度。

同時，草案還明確對非法討債行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。在總結(jié)“掃黑除惡”專項斗爭實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，草案將采取暴力、“軟暴力”等手段催收高利放貸產(chǎn)生的債務(wù)以及其他法律不予保護(hù)的債務(wù)，并以此為業(yè)的行為規(guī)定為犯罪。

在證券犯罪方面，為了與以信息披露為核心的證券發(fā)行注冊制改革相適應(yīng)，保障注冊制改革順利推進(jìn)，維護(hù)證券市場秩序和投資者利益，草案提高了欺詐發(fā)行股票、債券罪和違規(guī)披露、不披露重要信息罪的刑罰，明確控股股東、實際控制人的刑事責(zé)任，同時加大對保薦等中介機(jī)構(gòu)在證券發(fā)行、重大資產(chǎn)交易中提供虛假證明文件等犯罪的懲治力度，提高資本市場違法違規(guī)成本。

拒絕執(zhí)行政府依法提出的

防控措施將構(gòu)成犯罪

南都記者了解到，為保護(hù)公共衛(wèi)生安全，總結(jié)新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗和需要，與野生動物保護(hù)法、生物安全法、傳染病防治法等法律的修改制定相銜接，草案對公共衛(wèi)生刑事法治保障進(jìn)行了強(qiáng)化。

草案修改妨害傳染病防治罪，進(jìn)一步明確新冠肺炎等依法確定的采取甲類傳染病管理措施的傳染病，屬于本罪調(diào)整范圍，補充完善構(gòu)成犯罪的情形，增加規(guī)定了拒絕執(zhí)行人民政府依法提出的預(yù)防控制措施，非法出售、運輸疫區(qū)被污染物品等犯罪行為。

為維護(hù)國家安全和生物安全，防范生物威脅，與生物安全法銜接，草案增加規(guī)定了三類犯罪行為：非法從事人體基因編輯、克隆胚胎的犯罪；嚴(yán)重危害國家人類遺傳資源安全的犯罪；非法處置外來入侵物種的犯罪等。

此外，草案將以食用為目的非法獵捕、收購、運輸、出售除珍貴、瀕危野生動物和“三有野生動物”以外的陸生野生動物，情節(jié)嚴(yán)重的行為增加規(guī)定為犯罪，從源頭上防范和控制重大公共衛(wèi)生安全風(fēng)險。

采寫：南都記者 劉嫚 發(fā)自北京