一段時(shí)間從公眾視野“淡化”的房地產(chǎn)稅有了新動(dòng)向。最新調(diào)整過(guò)的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃日前向社會(huì)公布，包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的34項(xiàng)立法任務(wù)亮相其中，這意味著備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅法正式進(jìn)入全國(guó)人大的立法規(guī)劃。房地產(chǎn)稅是房地產(chǎn)市場(chǎng)最擔(dān)心的一只“靴子”，以前總謠傳房地產(chǎn)稅要立法了，甚至一個(gè)似模似樣的版本也時(shí)不時(shí)在微信和網(wǎng)絡(luò)流傳，如立法時(shí)間表“落地”，于樓市來(lái)說(shuō)的確是一個(gè)好事，畢竟房地產(chǎn)稅被視作樓市調(diào)控政策的長(zhǎng)效機(jī)制，立法后諸如 “限購(gòu)”等短期調(diào)控政策或許就不再需要，而土地財(cái)政也有望一攬子解決。

中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅金融法研究所教授施正文表示，“這回應(yīng)了前一陣市場(chǎng)上關(guān)于‘房地產(chǎn)稅還該不該征’的爭(zhēng)議，表明房地產(chǎn)稅的立法工作正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。寫入本屆人大五年立法規(guī)劃，意味著這些稅法通常會(huì)在2017年底前獲得通過(guò)。”前財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康今年4月也曾經(jīng)透露，中國(guó)或在2017年通過(guò)全國(guó)性房地產(chǎn)稅立法。從專家言語(yǔ)間發(fā)放的信息，2017年立法通過(guò)似乎是一個(gè)共識(shí)。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說(shuō)，鑒于當(dāng)前開征房地產(chǎn)稅的必要前提——不動(dòng)產(chǎn)登記還未全面完成，房地產(chǎn)稅短期內(nèi)落地的可能性很小，目前對(duì)市場(chǎng)影響非常小。不過(guò)由于房地產(chǎn)稅立法的時(shí)間表已非常清晰，對(duì)于需要重組資產(chǎn)的人士來(lái)說(shuō)，未來(lái)兩三年有可能是大幅調(diào)整個(gè)人住房套數(shù)的一個(gè)“窗口期”。從重組資產(chǎn)的時(shí)機(jī)來(lái)看，目前依然是北上廣深樓價(jià)的高位，高位套現(xiàn)“落袋為安”也是一個(gè)辦法。眾多專家引用重慶和上海的房產(chǎn)稅試點(diǎn)來(lái)佐證房地產(chǎn)稅立法不會(huì)對(duì)樓市產(chǎn)生影響，不過(guò)由于全國(guó)性的房地產(chǎn)稅立法是在全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，公民擁有套數(shù)將一清二楚，不像兩地僅是對(duì)轄地以內(nèi)的房產(chǎn)進(jìn)行征稅那么簡(jiǎn)單。重慶與上海試點(diǎn)的是房產(chǎn)稅，而列入全國(guó)立法規(guī)劃的則是房地產(chǎn)稅，多一個(gè)“地”字，房地產(chǎn)稅法可能把土地財(cái)政以及民眾最關(guān)心的70年土地使用年限的問(wèn)題也一并解決，房地產(chǎn)稅的端倪是否如坊間流傳的版本那樣，目前仍未清楚。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛認(rèn)為，房地產(chǎn)稅作為未來(lái)地方重要稅種，在地方組織收入和調(diào)節(jié)財(cái)富分配、抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)等方面有重要作用，開征勢(shì)在必行。但同時(shí)也要看到，未來(lái)開征之路會(huì)比較漫長(zhǎng)，包括立法還需要很多工作，有必要盡早啟動(dòng)，為開征做好準(zhǔn)備。按專家猜測(cè)，房地產(chǎn)稅預(yù)計(jì)2017年通過(guò)，2020年開始實(shí)施，從目前開始的5年內(nèi)，一、二手房市場(chǎng)會(huì)如何變化，大家拭目以待。