隨著“滬九條”打響頭炮，3月25日短短一天內(nèi)，上海、武漢、南京、深圳4地相繼出臺(tái)嚴(yán)格的樓市調(diào)控政策，對(duì)當(dāng)?shù)貥鞘袑?shí)行緊縮政策，意在降溫消火。據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，有業(yè)內(nèi)人士將這些政策視為“風(fēng)向大變”的標(biāo)志，稱(chēng)政府的態(tài)度已由原先的“鼓勵(lì)買(mǎi)房”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;限制買(mǎi)房”。然而，事實(shí)真的如此嗎？

就一向需求旺盛的部分一、二線(xiàn)城市而言，中央此前的判斷是“沒(méi)有去庫(kù)存壓力”，因此對(duì)于市場(chǎng)并未給予過(guò)多干涉，而在深圳等地房?jī)r(jià)猛漲、搶購(gòu)成潮、場(chǎng)外配資炒房等現(xiàn)象出現(xiàn)之后，此番新政代表了官方態(tài)度的轉(zhuǎn)變——從“放任”到管控。

而從全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)看，可以肯定，絕大多數(shù)城市“去庫(kù)存”壓力仍舊嚴(yán)峻，中央多次強(qiáng)調(diào)的樓市“去庫(kù)存”大風(fēng)向沒(méi)有發(fā)生變化。只能說(shuō)，在應(yīng)對(duì)變化萬(wàn)千的房地產(chǎn)市場(chǎng)上，政府調(diào)控的方式更加針對(duì)城市具體情況，響應(yīng)了“因城施策”的要求。

限購(gòu)重點(diǎn)在遏制投資炒房 一線(xiàn)城市樓市將降溫

從目前上海、武漢、南京、深圳出臺(tái)的樓市新政來(lái)看，其調(diào)控的主要目的在于遏制過(guò)熱的“投資炒房”，對(duì)于剛性需求的影響相對(duì)較小。

上海規(guī)定，二套普通房首付不低于五成，二套非普通首付不低于七成；對(duì)于首套的認(rèn)定采用“只認(rèn)房不認(rèn)貸”方式，即只要有一套住房，無(wú)論貸款是否結(jié)清，再次購(gòu)買(mǎi)都算二套；此外，非上海市戶(hù)口需繳納個(gè)稅或社保年限由兩年提高到五年。

在上海發(fā)布“史上最嚴(yán)”限購(gòu)政策后，深圳連夜出臺(tái)了房地產(chǎn)調(diào)控政策，將二套房首付由三成提高到四成；非深圳戶(hù)口購(gòu)房，社保繳滿(mǎn)年限由1年提高到3年。

武漢則是將公積金貸款政策收緊，規(guī)定職工家庭購(gòu)買(mǎi)首套申請(qǐng)公積金貸款最高額度由60萬(wàn)元下調(diào)為50萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)第二套住房申請(qǐng)公積金貸款的最高額度為50萬(wàn)元扣減首次已使用公積金貸款后的差額；還貸能力系數(shù)由45%回調(diào)到35%，個(gè)人貸款系數(shù)下調(diào)0.2-0.5。

根據(jù)江蘇省緊急出臺(tái)的管控政策，南京將嚴(yán)格落實(shí)“差別化個(gè)人住房信貸政策”，嚴(yán)審購(gòu)房人首付款比例和資金來(lái)源。

值得一提的是，在樓市過(guò)熱城市“首付貸”剛出現(xiàn)不久，深圳、上海、江蘇等地就明令叫停，監(jiān)管層面的這一行為，更加確定了此輪樓市管控的目的在于遏制局部過(guò)熱的投資、炒房現(xiàn)象。

部分城市出臺(tái)大力度刺激政策 父母子女可互用公積金貸款

上海、深圳等地的管控政策關(guān)注度顯然蓋過(guò)了其他地區(qū)的樓市新政。本月初，在“去庫(kù)存”的壓力之下，沈陽(yáng)曾出臺(tái)“零首付”購(gòu)房的政策，但隨即被連夜叫停。28日，該地重新出臺(tái)房產(chǎn)新政，共22條，對(duì)貸款及補(bǔ)貼等事項(xiàng)做出重大調(diào)整。

根據(jù)沈陽(yáng)市《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，公積金最高貸款額度整體提高了10萬(wàn)元，并允許使用公積金貸款同時(shí)購(gòu)買(mǎi)兩套房，少有的是，沈陽(yáng)甚至規(guī)定父母子女可互用公積金貸款。此外，該《意見(jiàn)》還給出了契稅率超1%的部分進(jìn)行補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)改善性住房可享補(bǔ)貼等多項(xiàng)補(bǔ)貼政策。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近日，江西撫順市也給出了去庫(kù)存新政，提出自3月17日起，該市居民在市中心城區(qū)購(gòu)買(mǎi)普通商品住房，首套房給予每平米200元補(bǔ)貼，二套房給予每平米100元補(bǔ)貼。

月初，濟(jì)南、成都等地也加大了政策刺激力度，在公積金貸款額度、房地產(chǎn)交易契稅等環(huán)節(jié)作出調(diào)整。

即便是作為一線(xiàn)城市的廣州，也在本月15日實(shí)施契稅新政，對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)家庭唯一住房，90平米及以下，減按1%稅率征收契稅；90平米以上減按1.5%。

從全局來(lái)看，目前全國(guó)的樓市呈現(xiàn)出“一些地方在嚴(yán)管、一些地方強(qiáng)刺激”的分化格局，嚴(yán)管的集中在絕大部分一線(xiàn)城市及小部分二線(xiàn)城市，而需要刺激的則是絕大多數(shù)的二三四線(xiàn)城市。各地政策的千差萬(wàn)別，正是在去庫(kù)存命題下“因城施策”的結(jié)果。