集體用地首次建共有產(chǎn)權(quán)房 北京共有產(chǎn)權(quán)房用地快跑入市
作者:未知 來源:新京報(bào) 更新時(shí)間:2018年12月30日 【字體:大 中 小】
年底,北京共有產(chǎn)權(quán)房用地加速入市,三天內(nèi)推出9個(gè)共有產(chǎn)權(quán)房用地。12月29日,北京市推出兩宗共有產(chǎn)權(quán)房用地,分別位于朝陽區(qū)將臺(tái)鄉(xiāng)和大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn),售價(jià)分別為4.3萬元/平方米和2.9萬元/平方米(含全裝修費(fèi)用)。而在此前的12月27日、28日兩天內(nèi),北京有7宗共有產(chǎn)權(quán)房用地入市,其中包括3宗首次用于建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)房的集體經(jīng)營性用地。
集體用地首次建共有產(chǎn)權(quán)房
12月27日、28日兩天內(nèi),北京共有10宗地入市,其中有7宗地為共有產(chǎn)權(quán)房用地。值得一提的是,大興區(qū)瀛海鎮(zhèn)3宗集體建設(shè)用地的使用權(quán)集中出讓,這是北京首次利用集體建設(shè)用地建共有產(chǎn)權(quán)房。這3宗地均為綠隔產(chǎn)業(yè)用地,總建筑規(guī)模達(dá)到34萬多平米,供應(yīng)套數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到3000套,銷售均價(jià)僅為2.9萬元/平方米(含全裝修費(fèi)用)。
這3宗地距離地鐵8號(hào)線即將開通的瀛海站僅一公里左右。在配套方面,京土集使掛(興)[2018]004號(hào)地塊配套了5100平方米的幼兒園用地,京土集使掛(興)[2018]005號(hào)地塊配套了3000平方米的養(yǎng)老設(shè)施用地,并要求與住宅小區(qū)同步建設(shè)、同步交付使用。
分析師分析認(rèn)為,建成共有產(chǎn)權(quán)房后,土地屬性沒有變化,依然是集體土地。目前,農(nóng)村集體土地的所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置,賦予了農(nóng)民和農(nóng)村集體的更多權(quán)益和收益。
根據(jù)全國人民代表大會(huì)授權(quán)及北京市《集體經(jīng)營性建設(shè)用地試點(diǎn)管理辦法》相關(guān)規(guī)定,本次掛牌出讓宗地,與國有建設(shè)用地同責(zé)同權(quán)。
降低成本,穩(wěn)定房?jī)r(jià)
早在2015年2月,北京市大興區(qū)等33縣(市、區(qū))被國土資源部確定為集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的試點(diǎn)地區(qū)。大興區(qū)也是北京唯一的改革試點(diǎn)區(qū)。12月23日,在提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議的《土地管理法》和《城市房地產(chǎn)管理法》修正案草案中規(guī)定,工業(yè)、商業(yè)等集體經(jīng)營性建設(shè)用地被允許出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用。這將為集體建設(shè)用地入市掃除法律障礙。
此前,集體建設(shè)用地有各類試點(diǎn),但主要用于租賃住房。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,北京已經(jīng)確定了39個(gè)集體土地租賃住房項(xiàng)目,建設(shè)用地約203公頃,總建設(shè)面積約321萬平方米。今年以來,北京至少已有10個(gè)集體用地建設(shè)租賃房項(xiàng)目獲批。
此前共有產(chǎn)權(quán)房與集體建設(shè)用地的關(guān)聯(lián)度不大。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,此次集體建設(shè)土地用于建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)房,無論在北京還是全國,都屬于重大創(chuàng)新。集體建設(shè)用地土地沒有征地這一環(huán)節(jié),有助于降低成本,更有利于住房?jī)r(jià)格下調(diào)。但是否會(huì)形成較大規(guī)模,也要看試點(diǎn)的情況。
分析師也認(rèn)為,這一舉措如果全面試點(diǎn),將會(huì)帶來大量的土地供應(yīng)。但需要明確土地使用年限及到期后如何續(xù)期。另外,對(duì)于北京來說,這一類型的共有產(chǎn)權(quán)房,到底如何計(jì)算購房者的產(chǎn)權(quán)比例,后續(xù)肯定還有更多的配套政策?梢钥隙ǖ氖,如果這一做法在全國試點(diǎn),即使只建設(shè)保障房,對(duì)市場(chǎng)來說也會(huì)帶來非常大的影響。
今年共有產(chǎn)權(quán)房供應(yīng)同比上漲765%
除了集中經(jīng)營性用地外,據(jù)分析師介紹,在今年共有產(chǎn)權(quán)用地中,還出現(xiàn)海淀2宗企業(yè)自有土地建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)房。北京利用企業(yè)自有用地建設(shè)自住房之前也有先例。在2017年末,位于懷柔與大興的兩塊企業(yè)自有用地,首次嘗試用于建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)房。
通過利用集體經(jīng)營性用地和企業(yè)自有用地,有利于擴(kuò)大共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng),增加房源。相比過去只有國有土地通過招拍掛,增加企業(yè)自有土地上市,有利于盤活閑置土地,快速形成共有產(chǎn)權(quán)住房的供應(yīng)。
公開資料顯示,2017年北京共有產(chǎn)權(quán)住房用地供應(yīng)量達(dá)到207公頃,完成率104%,這也是首次將共有產(chǎn)權(quán)房用地列入年度計(jì)劃并超額完成。
隨著去年供地的增加,到目前為止,據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,北京今年入市的共有產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目多達(dá)29個(gè),提供房源32446套,比2017年5個(gè)項(xiàng)目3752套上漲了765%。今年,隨著共有產(chǎn)權(quán)、限房?jī)r(jià)項(xiàng)目供應(yīng)增加,北京樓市2018年進(jìn)入供應(yīng)井噴時(shí)代,庫存也開始明顯上漲。
而從2018年建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃來看,2018年共有產(chǎn)權(quán)房的供地計(jì)劃為200公頃。近日,北京住宅類共有產(chǎn)權(quán)土地明顯增加,在目前待售的住宅土地中,共有12宗共有產(chǎn)權(quán)住宅地塊,如果算上三宗集體經(jīng)營性用地,共有15宗。
不過,從今后集體用地及企業(yè)自有土地參與到供應(yīng)來源看,分析師認(rèn)為,整體緩解了剛需市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu),“共有產(chǎn)權(quán)房售價(jià)遠(yuǎn)低于商品房,更有助于平衡市場(chǎng)價(jià)格。”
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