“目前稅務(wù)總局對個(gè)稅改革的推進(jìn)工作主要是到各地調(diào)研數(shù)據(jù)，包括個(gè)人財(cái)產(chǎn)所得、征管標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，對于房貸利息抵扣，在沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)出臺前，全國范圍推廣的可能性較小。”一位財(cái)稅系統(tǒng)人士告訴記者。

個(gè)稅改革方案未詳細(xì)涉及房貸利息抵扣，企業(yè)年金、商業(yè)健康險(xiǎn)或允許抵扣個(gè)稅

個(gè)稅改革的任何進(jìn)展總是引起各方關(guān)注。在財(cái)政部部長樓繼偉表態(tài)將把房貸利息、二孩、養(yǎng)老等因素納入個(gè)稅綜合計(jì)征抵扣范圍后，近日市場傳言，以房貸利息做抵扣的個(gè)稅改革將在全國范圍推廣，且規(guī)定時(shí)間為一年左右。

不過，《中國經(jīng)營報(bào)》記者獲悉，目前個(gè)稅改革方案中并未過多涉及房貸利息抵扣的具體細(xì)節(jié)。早前，財(cái)政部成立了個(gè)稅改革小組專門討論方案內(nèi)容，目前個(gè)稅改革的方案已經(jīng)初步完成，但還未對外公開。

多位財(cái)稅專家表示，從目前征管條件看，房貸利息抵扣還需要相關(guān)數(shù)據(jù)支撐，短期內(nèi)難推行，未來改革還將循序漸進(jìn)地推廣其他個(gè)稅扣減項(xiàng)目的進(jìn)程。

8月19日，記者獲悉，企業(yè)年金和個(gè)人商業(yè)健康保險(xiǎn)已經(jīng)允許納入個(gè)稅扣減內(nèi)容，這是個(gè)稅改革的一大進(jìn)步，但實(shí)際效果卻有限，對于房貸利息抵扣來說，其改革或亦如此。

房貸利息抵扣條件未成熟

“目前稅務(wù)總局對個(gè)稅改革的推進(jìn)工作主要是到各地調(diào)研數(shù)據(jù)，包括個(gè)人財(cái)產(chǎn)所得、征管標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，對于房貸利息抵扣，在沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)出臺前，全國范圍推廣的可能性較小。”一位財(cái)稅系統(tǒng)人士告訴記者。

在該人士看來，房貸利息抵扣的概念很早就提出了，但目前中國個(gè)人財(cái)產(chǎn)信息尚未聯(lián)網(wǎng)，所以實(shí)施的條件還不具備。

房貸利息抵扣個(gè)人所得稅，是指將房貸利息作為稅前減除項(xiàng)扣除。即每個(gè)月發(fā)工資的那天，將你的工資減去房貸產(chǎn)生的利息后再算個(gè)稅。

2016年7月，華夏新供給研究院院長賈康在某論壇上表示，個(gè)人所得稅可抵扣房貸已明確，至于進(jìn)展，要看個(gè)稅改革的時(shí)間。中央要求的時(shí)間是一年左右，但今年可能趕不上了。

隨后，賈康表態(tài)稱這個(gè)觀點(diǎn)只是自己的學(xué)術(shù)主張。不過，可以肯定的是，房貸利息抵扣仍要按照個(gè)稅改革的進(jìn)展而推進(jìn)。

根據(jù)《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，國務(wù)院在研究綜合與分類相結(jié)合的個(gè)稅改革方案，并將于2017年付諸立法。

普華永道個(gè)人所得稅合伙人楊治中在接受采訪時(shí)表示，雖然將房貸利息作為個(gè)稅稅前扣稅項(xiàng)目是未來個(gè)稅改革的方向，但是目前具體實(shí)行的條件尚未成熟。

楊治中表示，美國的個(gè)稅制度允許房貸利息列支為稅前扣除的項(xiàng)目，并嚴(yán)格規(guī)定可以扣除的對應(yīng)住房的條件以及房貸的金額等。在目前的情況下，僅考慮房貸利息的扣減不僅不能達(dá)成通過個(gè)稅政策調(diào)節(jié)平衡個(gè)人收入分配的目的、尤其是低收入的人群，同時(shí)還需要警惕是否可能引發(fā)例如激化房地產(chǎn)泡沫的風(fēng)險(xiǎn)。

參考一些發(fā)達(dá)國家的成熟稅制，個(gè)稅的申報(bào)往往采用家庭申報(bào)的方式。家庭的支出項(xiàng)目，如房貸利息、醫(yī)療、教育和養(yǎng)老等常作為個(gè)稅扣減的考慮因素。

普華永道稅務(wù)部高級經(jīng)理唐丹表示，在目前稅制和信息制度還沒能有效支持的情況下，全面考慮將這些家庭的支出項(xiàng)目作個(gè)稅扣減并非明智之舉。

唐丹認(rèn)為，我國已經(jīng)在啟動企業(yè)年金和個(gè)人商業(yè)健康保險(xiǎn)的政策并且允許作個(gè)稅扣減，這雖然是一大進(jìn)步但實(shí)際效果卻有限，預(yù)計(jì)未來還將循序漸進(jìn)地推廣其他個(gè)稅扣減項(xiàng)目的進(jìn)程。